365828.com关于印发

进一步优化发展环境推进方案的通知

市局机关各科室、分局及直属事业单位，市国土资源执法监察局：

现将《365828.com进一步优化发展环境推进方案》印发给你们，请严格按照方案要求，全面抓好贯彻落实。

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2016年6月8日

365828.com进一步

优化发展环境推进方案

为深入落实市委市政府优化发展环境工作部署，按照优化发展环境各项工作要求，为确保各项工作落到实处，结合国土资源工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实全市“两学一做”学习教育暨优化发展环境推进会议精神，全面落实市委《关于进一步优化发展环境的实施意见》，坚持以国土资源管理工作为切入点，着力解决国土资源领域影响和制约科学发展及人民群众反映强烈的突出问题,规范行政行为、提高部门服务质能，打造良好的法治、政务、诚信和服务环境，促进国土资源管理工作依法有序发展。

二、工作目标

全面查找干部作风、行政效能、发展环境等方面存在的问题，以解放思想为先导、以查找问题为抓手、以查处典型案件为突破口、以严格工作纪律为保障、以有效整改为目的，进一步凝聚全系统齐抓优化发展环境的共识，实现“四个明显、四个杜绝”。

（一）服务意识明显增强，杜绝拖延、刁难办事的现象。着力保障全县经济社会发展用地需求，确保不因建设用地而使项目不能落地。着力简政放权，真正做到“一站式办公”、“一条龙服务”。能下放的权力尽量下放，能简化的审批程序尽量简化，能缩短的审批时间尽量缩短。

（二）执法行为明显规范，杜绝执法不公、执法不严和野蛮执法等不良行为。树立规范、文明、公正执法理念，确保不随意到企业检查，不向企业要赞助，不向企业乱罚款、乱摊派。

（三）执行力明显增强，杜绝工作推诿、拖拉等不作为、慢作为现象。树立敢于担当意识和责任意识，对市委、市政府决定事项和业务领域事项，坚决照办、快速办理、保证质量。坚决克服工作得过且过现象，主动融入、主动担当，并切实履行责任，创造性地开展工作，努力为全市经济发展提供便捷、高效、优质服务。

（四）社会公信程度明显提高，杜绝服务不落实、政策不到位现象。认真落实国土资源便民惠民政策，认真履行部门承诺，做到办事认真，说话算数，服务到位，增强国土系统的公信力度。

三、组织机构

为进一步推进优化发展环境工作，按照责任分工，市局成立优化发展环境工作推进组，全力推进系统优化发展环境各项工作开展。

（一）用地保障工作组

组长：周志国

成员单位：耕保科、规划科、征地站

（二）供地保障工作组

组长：王军

成员单位：利用科、收储中心

（三）用矿服务工作组

组长：张岱翔

成员单位：矿产开发科、地质环境科、储量与勘查科

（四）执法监察工作组

组长：所永平

成员单位：执法监察局

（五）信访调处工作组

组长：汤洪安

成员：信访工作科

（六）纪律监督工作组

组长：刘希成

成员单位：纪检监察室

四、保障措施

（一）提高认识，加强领导。要把贯彻落实全市优化发展环境工作推进大会确定的各项目标任务作为当前的中心工作来抓，高度重视，精心组织，认真开展学习贯彻落实，将其作为推动国土资源管理工作登台阶、上水平的有力抓手和重要保障，按照责任分工，落实茉莉花和责任，确保各项目标任务圆满完成。

（二）突出重点，务求实效。围绕目标任务，着重抓住影响国土资源管理工作的重点部位、重点环节、重点岗位，认真分析、重点排查存在的问题，采取措施认真加以解决。立足建立长效机制，从制度层面寻求解决问题、提升水平、强化效能、提高效率的途径和方法，以切实有效的工作推动国土资源管理环境进一步优化。

（三）加强监督，严格奖惩。局优化发展环境工作推进组将采取日常检查、专项督查等形式，加强对相关工作的监督检查，及时发现和解决出现的问题，并结合2016年度工作目标及考核标准进行奖惩。