按照《绥化市政务公开领导小组办公室关于做好2016年度政府信息公开工作报告编制公布工作的通知》要求,我局编制了《绥化国土资源局2016年度政府信息公开工作报告》,于2016年2月23日在局网站向社会公布。报告分保障措施主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、工作人员情况、存在问题和改进情况共六个部分。报告所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月30日止。
一、高度重视,全面做好落实保障
(一)加强组织领导,健全责任机构。我局高度重视,始终将政务公开工作作为全局的一项重点工作来抓。及时成立了以主要领导负总责,分管领导主抓,办公室、信息中心具体负责,各相关科室密切配合的工作机制,为顺利推进政务公开工作提供了强有力的组织保障。
(二)完善公开制度,确保责任落实。自《条例》正式施行以来,我局根据工作实际,先后制定和完善了政务公开实施细则、政府信息公开保密审查制度、上网信息收集制度、信息公开指南、信息公开目录、业务审批规定、过错责任追究办法等,确保了国土资源信息公开工作有序开展,保证了国土资源信息公开的依法性、合法性和准确性。
(三)强化目标考核,明确惩治措施。将推行政务公开制度的执行落实情况纳入全局年度工作目标管理考核的重要内容。并按照人事变动,适时调整了局政务公开领导小组组成人员,对于在政务公开中因科室工作不力而造成一定后果的要在目标考核中扣除相应的分数。
二、国土部门主动公开政府信息情况
(一)利用网络渠道,公开国土资源信息。2016年,我们绥化在推进公共资源配置信息公开上,我们按照主动公开土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果,棚户区改造、用地年度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求,及时公开征地政策和征地信息,建立了征地信息查询制度,细化了矿业权审批信息公开范围和内容,做好了划定永久基本农田信息的公开工作。及时公开了国土资源法律法规、规划计划、办事指南、审批结果等各类政府信息,做到了土地登记、国土资源审批结果在网站公开。全年主动公开政府信息433条,其中主动公开规范性文件10条,政务微博公开政府信息80条,政务微信公开政府信息30条;政府网站在线访谈1次,主要负责同志参加政府网站在线访谈1次,政务微博微信回应事件3次,其他方式回应事件7次;政府信息公开工作专门机构1个,设置政府信息公开查阅点1个,从事政府信息公开查阅工作人员3人,专职人员2人,兼职人员1人;召开政府信息公开工作会议2次,举办培训班2次,接受培训人员4人次;行政诉讼1件,维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求1件。
(二)利用新闻媒体,宣传新政新规。利用“4·22”地球日、“6·25”土地日,将国土新政以印制成宣传手册、宣传单,对国土新政进行广泛宣传,为国土资源管理工作营造了良好的舆论和社会环境。
三、依申请公开政府信息情况
2016年度,我局在门户网站上设立了“依申请公开栏目”,由于群众的关注度不高,我局在全年没有收到“依申请公开”的申请。
四、咨询和投诉情况
在与公众互动方面,我局充分利用网络平台的优势,开设网上局长信箱、在线咨询和投诉建议栏目。据统计,截至2016年12月30日,没有在线咨询、投诉信访案件。
五、目前网站公开工作中存在的问题及改进措施
根据对2016年我局上报的政府信息公开工作情况进行认真分析,我们在政府信息公开工作中还存在一些不足:一是工作上还存在不够主动、细致的问题;二是主动公开政府信息的范围不宽、不太及时;三是信息公开时间上存在滞后性。四是对下公开工作指导不力。年度政务公开网站由于内容更新不及时,存在着“僵尸”网站现象,3个县局网站被省政府网站封停。针对上述存在的问题,我局对信息公开工作做以下改进:
(一)要继续强化责任落实。进一步规范网上信息公开、公众互动及办事服务等几部分工作开展的流程。明确规定,对应主动公开的政府信息,由相关科室(单位)提供,经局主要负责人审定,由局办公室组织发布;网上互动与信息公开申请栏目由信息员负责,明确接收、受理及回复工作流程及规定。
(二)要严格筛查上报信息。为及时准确发布法律法规、规范性文件、重大事件和重要活动信息,建立保密审查机制,对拟公开的政府信息进行保密审查。对主要内容需要公众广泛知晓或参与,但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息,经法定程序解密后,摘取非涉密内容,并报局主要领导审后,方可公开。
(三)要完善责任追究制度。实行监督检查和责任追究制度,由局政务公开领导小组对各局政务公开情况进行常态性监督检查,及时发现和解决政务公开工作中存在的问题。对工作不力、影响政务公开工作顺利开展的,要严肃批评,限期整改;对侵犯群众知情权、损害群众合法利益造成严重影响的,要追究有关单位和个人的责任。
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2017年2月23日